Sertifiseringen og kontrollen av produsenter og kjøpere innen Fairtrade-systemet foretas av et eget kontrollorgan, kalt FLO-CERT.
Du lese mer om FLO-CERT og hvordan de utfører sertifiseringer og kontroller i teksten nedenfor, eller ved å besøke deres hjemmeside
på
www.flo-cert.net.
FLO-CERT
FLO-CERT sertifiserer råvareprodusenter opp mot de sosiale, økonomiske og miljømessige Fairtrade-kriteriene for produksjon,
samt kontrollerer importører opp mot Fairtrade-kriteriene for rettferdig handel. I praksis betyr dette at FLO-CERT kontrollerer
at produksjonen følger Fairtrade-kriteriene og at kjøperen betaler produsentene riktig råvarepris og den ekstra potten med
penger som går til utviklingsprosjekter (premium).
FLO-CERT har ca 95 omreisende kontrollører. Etter innledende opplæring er de inne til årlig videreutdanning. Kontrollørene
har inngående kjennskap til forholdene i landene de arbeider i. FLO-CERT foretar fysiske inspeksjoner hos både produsenter
og importører. De kontrollerer årlig at arbeidsforholdene i Sør overholder standardene og stadig forbedres, dette gjør de
ved å undersøke gårdene/plantasjene og ved å ha både gruppe- og enesamtaler med bønder/arbeidere og ledelse. FLO-CERT kontrollerer
også jevnlig produksjonsanleggene til importørene, i tillegg til at man hele tiden ser til at importøren minst betaler Fairtrade-minimumsprisen
for råvarene, og i tillegg betaler Fairtrade-premium.
FLO-CERT eies av
Fairtrade Labelling Organizations International (FLO), Fairtrades paraplyorganisasjon. I oktober 2007 ble FLO-CERT akkreditert av
den internasjonale standardorganisasjonen (ISO) etter deres guide nummer 65. De er således anerkjent av ISO som en kompetent organisasjon til å utføre uavhengige kontroller
etter Fairtrade-standardene for produksjon og handel, og er gjenstand for årlig ISO-kontroll.
Kostnader
For å sikre FLO-CERTs uavhengighet fra FLO, må produsenter, importører og distrubutører selv betale for sertifisering og kontroll.
Søknadsavgift for produsentene er på € 500,- og den årlige kontrollavgiften varierer etter produsentorganisasjonens størrelse,
fra ca. € 1400,- til ca. € 2500,- det første året, senere blir avgiftene som regel lavere. Det finnes gode muligheter for
småprodusenter til å få dekket avgiftene, fra bl.a. FLO, bistandsorganisasjoner og myndigheter.
Kjøpere og videreforedlere av Fairtrade-merkede råvarer betaler en søknadsavgift på € 500,-, i tillegg til en årlig kontrollavgift
på € 1200,-.
Alle de 21 nasjonale Fairtrade-initiativene, som Fairtrade Norge, betaler for tjenestene FLO-CERT yter overfor dem, som salgsstatistikk
og service til lisenstakere (de som selger Fairtrade-merkede produkter i hvert land).
Sertifisering av produsenter
Bønder og plantasjer som ønsker å bli med i Fairtrade-systemet forplikter seg til å overholde
Fairtrade-standardene for bærekraftig produksjon. Fairtrade-sertifisering av bønder og plantasjer følger i de fleste tilfeller denne prosessen:
Søknad
Søknader vurderes mot FLOs liste over hvilke produkter og hvilke typer produsenter som skal godkjennes innenfor hver produktkategori,
basert på FLOs kvalifiserte vurderinger av hvor Fairtrade kan bringe mest mulig nytte.
Inspeksjon
FLO-CERTs 95 inspektører kontrollerer overholdelse av Fairtrade-standardene ved hjelp av fysiske inspeksjoner. Inspeksjonenes
lengde og form varierer etter produsentorganisasjonens størrelse og kompleksitet.
Følgende punkter inngår i en inspeksjonsprosess:
- Forberedelse: inspektøren informerer produsenten om inspeksjonens viktigste momenter, gir liste over intervjuer som skal gjennomføres
og hvilke dokumenter som må være klare for inspeksjon
- Innledende møte: inspeksjonen starter med et møte mellom inspektør, styrerepresentanter, kontrollkomiteen, arbeiderkomiteer
og arbeiderrepresentanter. På plantasjer kan også Joint Body (premium-komiteen) delta. Selve inspeksjonen, relevante Fairtrade-standarder,
minimumspris, premium og endringer som må gjøres gjennomgås i møtet.
- Dokumentrevisjon: regnskap, interne retningslinjer, ansettelseskontrakter, arbeidsplaner, HMS-rutiner, oversikt over Fairtrade-salg
og premium-bruk er blant dokumentene som kontrolleres. Informasjonen kryss-sjekkes senere under intervjuer.
- Intervjuer: bønder, arbeidere og plantasjeledelse er blant de som intervjues. Inspektøren setter også sammen ”fokusgrupper”
som diskuterer spesifikke temaer. Ofte intervjues også eksterne aktører med kunnskap om lokale forhold, som fagforeninger
og NGOer.
- Inspeksjon av fasiliteter: både gårder, dyrkingsområder, prosesseringslokaler og kontorlokaler inspiseres.
Avsluttende møte: samme deltakere som på det innledende møtet. Produksjonsorganisasjonens styrker og svakheter diskuteres,
og alle funn av brudd på Fairtrade-standardene forklares. Deltakerne kan allerede her foreslå måter å rette opp feilene.
- Rapport: etter inspeksjonen sendes en rapport til FLO-CERT for evaluering av en sertifiserer.
Sertifisering
Produsenten får rimelig tid til å rette opp feil og mangler. Deretter sertifiseres produsenten av er sertifiserer i FLO-CERT
som ikke har vært involvert i den forutgående prosessen.
Etter sertifisering
Alle produsenter inspiseres minst en gang i året, inspeksjonene forløper på samme måte som kontrollen.
Sertifisering av importører
Importører som ønsker å trykke Fairtrade-merket det ferdige produktet, forplikter seg til å følge
Fairtrade-standardene for rettferdig handel. FLO-CERT kontrollerer at kjøper minst betaler Fairtrade-minimumsprisen og den sosiale premiumen til produsenten, og at de
andre kriteriene også følges. Minst en gang hvert 3. år inspiseres kjøperen fysisk, og det undersøkes blant annet at råvarene
som brukes i de Fairtrade-merkede produktene virkelig er kjøpt fra Fairtrade-sertifiserte produsenter og ikke blandet med
andre råvarer fra ikke-sertifiserte produsenter.